世界知名创新走廊的发展经验与启示

作者： 周振江，石义寿

全文发表在《科技创新发展战略研究》2020年第二期（P29-P35）。

作者简介

作者简介：周振江（1988－），男，河南驻马店人，硕士，助理研究员，任职于广东省科学技术情报研究所，研究方向：科技管理、区域创新；石义寿（1989－），男，湖北黄石人，硕士，研究实习员，任职于广东省科学技术情报研究所，研究方向：科技管理、区域创新。

摘要：“广深港澳”科技创新走廊是粤港澳大湾区国际科技创新中心建设的核心平台，发挥着重要引领和辐射作用。分析世界知名创新走廊的发展和演变情况，可以发现，它们在推进原始创新、培育创新型企业、建设创业服务体系、融入国际创新网络、完善创新服务配套等方面均具有显著的特征。通过借鉴世界知名创新走廊的发展经验，文章认为，广东推进“广深港澳”科技创新走廊建设应进一步提升原始创新能力，推动大中小科技企业融通发展，营造一流创新创业生态，积极链接国际创新资源，完善政府服务配套。

关键词：“广深港澳”科技创新走廊；世界知名创新走廊；创新生态；发展经验；启示与建议

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引言

从世界各大湾区和重要创新中心的发展演变看，沿各类交通要道集聚创新要素并形成科技创新走廊，已经成为区域创新发展的重要空间组织形态。例如，依托旧金山湾区、东京湾区等世界知名湾区和著名城市群，以及加州101公路创新走廊、波士顿128公路创新走廊、日本东京-横滨-筑波创新带、以色列特拉维夫创新区、韩国京畿道创新带等创新走廊或创新区，集聚了大量高科技企业、人才、技术、信息、资本等创新要素，成为引领全球科技创新的策源地和全球著名的高新技术产业集聚地。因此，总结世界知名创新走廊和重要创新区的发展经验，对广东省加快推进“广深港澳”科技创新走廊建设具有重要的借鉴和指导意义。

1

发展概况

1.1

加州101公路创新走廊（硅谷）

硅谷发展于20世纪60年代，最早是研究和生产以硅为基础的半导体芯片的地方，经历了半导体—微型处理器—软件开发—信息技术—二代互联网等产业演化过程。硅谷是美国高科技人才的集中地，更是信息产业人才的集中地，以及高新技术创新和发展的开创者。其以科研力量雄厚的斯坦福大学、伯克利大学和加州理工大学等世界知名大学为依托，以高技术中小公司群为基础，产学研资一体，汇聚超过1万家科技创新企业，培育了谷歌、脸书、特斯拉、惠普、英特尔、苹果、思科、英伟达、朗讯等大批国际知名科技型企业。

1.2

波士顿128公路走廊

波士顿128公路走廊（以下简称128公路走廊）位于美国东北部马萨诸塞州波士顿市，被称为“金色半圆形”或“美国的高技术公路”。128公路走廊是世界知名的电子工业中心，拥有麻省理工学院、哈佛大学、波士顿大学等68所高等院校。麻省理工学院等高等院校的大量教授、研究人员和学生通过创办高科技企业或技术入股企业，有力促进了科技企业的发展。目前，128公路走廊沿线聚集了3 600多家高科技企业和从事高技术研究发展的研究机构。

1.3

日本东京-横滨-筑波创新带

日本东京-横滨-筑波创新带全长约110 km，以东京为核心，带动横滨和筑波协同发展。日本东京-横滨-筑波创新带上的3个城市承担着不同职能，其中，东京是核心，能够有效带动节点城市发展。东京-横滨-筑波创新带内有高等院校超过150所、科技创新企业约8 000家、研究机构超过800家，其中包括全球超级科学城——筑波科学城。筑波科学城以政府为主导，集聚了筑波大学和数十家高级研究机构，已经形成了功能复合的科技新城和产业新城。

1.4

以色列特拉维夫创新区

特拉维夫是以色列的经济和科技中心，被誉为仅次于硅谷的创业圣地。特拉维夫的创新奥秘源于整个国家的环境基础和创新系统的运作。一直以来，以色列高度重视科技投入，其研发投入强度位居世界前列。当地犹太人历经磨练，具有非常强的自由思想和创新精神。特拉维夫以鼓励创业推动自主科技创新，瞄准全球科技创新的市场需求，专注于创新产品的设计架构，在通信、电子、医疗、现代农业、水处理等多个领域成果显著，在业绩指标、人才指标、全球市场连通、资金指标以及创业经验等多方面也都处在全球顶尖行列，这些都成为促进其高科技产业迅速发展的重要原因。

1.5

韩国京畿道创新带

韩国京畿道创新带位于盆唐区板桥科技谷产业园区，是韩国创新经济发展的重要引擎和助推器。板桥科技谷产业园区有“韩国硅谷”之称，是以韩国主力产业——信息通信产业，以及生命科学、纳米技术、文化产业和融合技术为核心的尖端技术革新研究开发型技术园区，重在通过培育尖端技术强化板桥新都市自主创新能力，从而提高国家经济竞争力。三星、LG 等多家国际知名企业均坐落于该园区内。

2

经验借鉴

纵观世界知名创新走廊或重要创新中心，它们在原始创新能力、龙头企业培育、创新创业生态、全球创新资源集聚、政府服务配套等方面均有着显著特征，为广东省推进“广深港澳”技创新走廊的建设提供了重要的经验借鉴。

2.1

依托大学和科研机构，形成强大的原始创新能力

依托区域内相对集中的研究型大学和科研机构，以人才为纽带，形成强大的原始创新能力；同时，建立大学、科研机构与企业之间紧密的合作关系，推动知识生产、技术商业化和创新扩散，是世界知名创新走廊不断实现创新发展的主要路径。

2.2

依托龙头创新企业，培育具有国际竞争力的特色产业

世界知名创新走廊演变和发展过程中均涌现出了一批具有全球竞争力的科技企业，成功打造具有自身特色的产业高地，从而不断提升全球影响力，集聚全球产业创新资源。

2.3

依托创业服务体系，构建世界一流企业孵育生态

从诞生至今，世界知名创新走廊之所以能够一直站在产业变革的前沿，拥有高效的金融体系和活跃的创投资本是关键原因之一。此外，打造各类功能强大的创业平台和产学研转化平台，是创新走廊培育新兴产业、推动产业发展的又一关键支撑。

2.4

依托国际化创新网络，链接全球高端创新资源

国际化的创新网络是创新走廊链接全球创新资源的重要手段，世界知名创新走廊通过集聚国际化创新人才和全球创新型企业，积极链接全球创新资源，营造包容开放的创新文化，打造成为具有全球或区域影响力的创新中心。

2.5

依托政府“有形的手”，打造完善的创新服务配套环境

世界知名创新走廊的发展离不开政府政策的支持，各地都善于积极发挥政府“有形的手”的作用，通过颁布政策措施、完善交通设施、建立城市配套设施等手段，为区域创新发展提供完善的配套服务环境。

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启示与建议

（1）打造全球原始创新重要策源地。

（2）构建大中小企业融通型产业群落。

（3）营造国际一流创新创业生态。

（4）形成全球创新资源链接网络。

（5）建立更加完善的政府服务配套体系。