5月28日,中国国务院总理李克强在回答日本记者提问时回应,中国对加入CPTPP(全面与进步跨太平洋伙伴关系协定)持积极开放的态度。特殊时期,从总理层面作出中国关于加入CPTPP的积极表态引发国内外舆论高度关注,释放出中国推动区域经济一体化的强烈信号。
2018年3月8日,全面与进步跨太平洋伙伴关系协定成员国在智利首都圣地亚哥正式签署协议。(图源:日本政府内阁官房网站)
CPTPP从美国主导的TPP(跨太平洋伙伴关系协定)脱胎而来。尽管美国在特朗普上任总统之后便从中退出,但是日本“接棒”改造的CPTPP在亚太范围内的影响仍不可小觑。CPTPP于2018年12月30日正式生效,目前共有包括日本、加拿大、澳大利亚、新加坡等11个成员国,是亚太第一大自贸区、世界第三大自贸区。根据日本外务省数据,CPTPP成员国总计人口约5亿人、GDP总量约10.57万亿美元,占世界经济总量的13.1%,经贸总量约为5万亿美元。近两年,哥伦比亚、韩国、英国等国也表示希望加入这个巨大的自贸区。与此同时,在CPTPP成员国中,特别是在日本国内,也一直有声音呼吁中国加入,进而壮大CPTPP的经济规模和吸引力。
实际上,在是否加入CPTPP议题上,中国商务部去年底曾有过表态,“只要符合世贸组织原则,开放、包容、透明,有利于推动经济全球化和区域经济一体化,我们都持积极态度。”如今,李克强总理在中国是否加入CPTPP议题上的表态并非偶然,而有一定客观现实基础。
一方面,中日关系是中国加入CPTPP与否的重要因素。经历携手抗疫后,中日两国凝聚起更广泛共识、两国关系也出现向好发展趋势,这为中国加入CPTPP营造了更好的现实环境。
另一方面,“后疫情时代”各国均有强化经贸往来的需要。受新冠肺炎疫情影响,国际货币基金组织预测今年全球经济将萎缩3%,为上世纪30年代大萧条以来最严重的经济衰退。疫情导致人员、资本、物品流动受阻,全球产业链、供应链受损,多边主义和自由贸易受到冲击,民粹主义和保护主义有所抬头,甚至还引发关于经济全球化逆转的忧虑。在这样的背景下,中国与世界多国既有推动“后疫情时代”本国经济复苏的重任,也有维护多边主义和自由贸易的责任。中国如果加入CPTPP,在为自身经贸发展打通一个新通道的同时,也能够强化与他国的经贸联系,为区域经济一体化注入更强劲动力。(陈洋)
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